Den danske stat kører sine kontorarbejdspladser på en fælles platform med Microsoft-software. I december 2025 tog én styrelse det første skridt mod et alternativ, som staten selv kan stille til rådighed.
Sagen kort
Statens It driver statens it-arbejdsplads, kaldet SIA. Det er en fællesstatslig basisplatform, som efter overdragelsen af Skatteministeriets basale it-drift omfatter ca. 60.000 brugere, ifølge Statens Its årsrapport for 2025. Standardsoftwaren på platformen omfatter fx Microsoft Office, fremgår af Statens Its beskrivelse af arbejdspladsløsningerne.
SIA Open er Statens Its projekt for en arbejdsplads uden Microsoft-programmer. Færdselsstyrelsen i Ribe blev første kunde, skrev styrelsen selv 16. december 2025.
Hvad skete der, dato for dato
- Primo 2024 · Økonomistyrelsen og Statens It gik i gang med en konsekvensanalyse (DPIA) for brugen af Microsoft 365 i staten, oplyser Statens Its side om SIA365. Analysen blev færdig i september 2024.
- 2025 · Statens It rullede SIA365, statens Microsoft 365-løsning, ud. Ved udgangen af året havde 33 kunder med ca. 13.000 brugere fået løsningen, ifølge årsrapporten.
- 15. december 2025 · Færdselsstyrelsens direktør, Stefan Jøker Søsted, skiftede til en computer uden Microsoft-programmer som Word og Outlook. Han var den første i staten.
- 16. december 2025 · Færdselsstyrelsen offentliggjorde skiftet og beskrev det som et led i SIA Open.
- 1. januar 2026 · Skatteministeriets basale it-drift med 15.000 brugere blev overdraget til Statens It.
- 30. oktober 2026 · Statens Its hjemmeside har ved dette opslag ingen side eller nyhed om SIA Open. Projektets omfang og tidsplan fremgår derfor ikke af Statens Its egne dokumenter.
Hvem besluttede
Færdselsstyrelsen valgte selv at være pilotkunde. Styrelsen begrundede det med, at den længe har arbejdet med open source og derfor ville gå forrest. Direktøren valgte at være den første bruger.
Platformen er Statens Its. Det er Statens It, der udvikler klienten og stiller den til rådighed for de statslige kunder. Færdselsstyrelsen kan teste den, men kan ikke alene beslutte, hvad SIA Open bliver for resten af staten.
Hvilken mekanisme
Piloten handler om forhandlingsposition. Direktøren sagde ifølge styrelsens nyhed, at målet er et reelt alternativ, så styrelsen kan handle, hvis priser eller betingelser når en smertegrænse. Mekanismen bag den bekymring er beskrevet under → tvangsbundling og prisstigninger og → vilkår, der ændres ensidigt.
Styrelsen opsiger ikke sine Microsoft-licenser nu. Den kalder skiftet et pilotprojekt, hvor målet er at blive klogere. Exit-muligheden bygges altså, før den skal bruges.
Styrelsen har samtidig nye designprincipper for egne systemer. De kræver fuld råderet, ejerskab, ingen licenser og ingen proprietær kildekode. Styrelsen vil eje al kildekode, så den kan tage et produkt hjem eller finde en anden leverandør. Styrelsen oplyser også, at den allerede har en digital platform, der er ren open source.
To spor hos samme leverandør
Statens It kører i dag to spor. Det ene er SIA365, hvor flere statslige kunder flytter til Microsoft 365. Det andet er SIA Open, hvor en enkelt styrelse tester en arbejdsplads uden Microsoft.
Siden om SIA365 indeholder et punkt, der er relevant for enhver exit-plan. Statens It anbefaler de dataansvarlige at have en exitstrategi og en exitplan, og oplyser, at Statens It udarbejder den for SIA365-kunderne. Et af bilagene til konsekvensanalysen er udeladt, fordi det er omfattet af en fortrolighedsaftale med Microsoft.
En exitplan og et testet alternativ hører sammen. Planen beskriver, hvordan man kommer ud. Piloten viser, om der er et sted at gå hen. Begge dele hører til → trin 7 om vurdering af alternativer.
Hvad andre kan vide på forhånd
Statens egne dokumenter viser, hvor bindingerne ligger. Basisplatformen leveres med Microsoft-software som standard, og identitet håndteres i et fælles Active Directory. En organisation på SIA er dermed bundet gennem den fælles platform, også ud over sine egne licenser.
Det kan hver statslig kunde kortlægge nu. Hvilke systemer kræver Office-formater, hvilke integrationer går gennem platformen, og hvilke medarbejdere har brug for hvad. Formatspørgsmålet er beskrevet under → dokumentformater som binding.
Erfaringer fra længere migreringer findes også. → Schleswig-Holstein og → Aarhus Kommune viser, at kortlægningen af bindinger i fagsystemer typisk tager længere tid end skiftet af kontorpakken.
Hvad sagen ikke viser
Sagen viser ikke, at staten forlader Microsoft. Færdselsstyrelsen opsiger ingen licenser, og Statens It udvider samtidig SIA365. Pilotens resultater er ikke offentliggjort af Statens It eller Færdselsstyrelsen.
Sagen viser heller ikke, hvor mange brugere SIA Open skal have, eller hvad den koster. Tal om det er gengivet i medierne, men findes ikke i organisationernes egne dokumenter og er derfor udeladt her. Direktøren forventede selv besvær og tab af genkendelighed. Brugernes side af et skifte er beskrevet under → brugerne i skiftet.
Endelig viser én pc ikke, at alternativet kan bære en hel styrelses fagsystemer. Det skal piloten vise over tid.
Læren for en exit-plan
En exit-plan uden et afprøvet alternativ er en plan på papir. Færdselsstyrelsen tester alternativet, mens den eksisterende løsning stadig kører, og det er den rækkefølge, der giver en reel forhandlingsposition. Brug sagen til fire handlinger.
- Afprøv et alternativ i lille skala · Lad få brugere teste en arbejdsplads uden den nuværende leverandør, og notér, hvad der ikke virker. Se → Linux-arbejdspladser i offentlige piloter.
- Bed om leverandørens exitplan · Køber I platformen af en fælles driftsleverandør, så bed om den exitplan, leverandøren har udarbejdet, og læs den.
- Skriv ejerskab ind i nye krav · Kræv ejerskab til kildekode og åbne formater ved nye systemer, som Færdselsstyrelsens designprincipper gør, jf. → trin 8.
- Regn exit-omkostningen pr. system · Opgør, hvad det koster at flytte de systemer, der hænger på platformen, efter → trin 5.
Når platformen deles med mange andre, kan det være svært at se, hvilke bindinger der er jeres egne. En uvildig jurisdiktions- og afhængighedsvurdering kortlægger afhængighedsgrad og exit-mulighed pr. system.
Kilder
- Færdselsstyrelsen: Færdselsstyrelsen tager første skridt mod open source-pc’er i staten, 16. december 2025. https://www.fstyr.dk/nyheder/2025/dec/faerdselsstyrelsen-tager-foerste-skridt-mod-open-source-pc%E2%80%99er-i-staten
- Statens It: Årsrapport 2025, offentliggjort 19. marts 2026. https://statens-it.dk/media/0iwny3lc/statens-it-aaarsrapport-2025.pdf
- Statens It: Arbejdspladsløsninger (statens it-arbejdsplads, SIA), læst 30. oktober 2026. https://statens-it.dk/services/arbejdspladsloesninger/
- Statens It: SIA365, herunder DPIA-materialepakke og anbefaling om exitstrategi og -plan, læst 30. oktober 2026. https://statens-it.dk/services/udvikling-af-faelles-services/sia365/
- Statens It: Skatteministeriets basale it-drift overdrages til Statens It, 13. august 2025. https://statens-it.dk/nyhedsarkiv/2025/august/skatteministeriets-basale-it-drift-overdrages-til-statens-it/
